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有效化解產能過剩 積極促進產業結構調整
本報福州11月4日電 記者周萃報道 全國銀行業化解產能過剩暨踐行綠色信貸會議今天在福州召開，中國銀監會主席尚福林出席會議並強調，化解過剩產能是銀行業轉型發展的重要機遇和挑戰。銀行業要將推動化解產能過剩作為當前和今後一個時期銀行業轉型發展和推進產業結構調整的工作重點，按照“尊重規律、分業施策、多管齊下、標本兼治”的總體要求，加快完善差別化信貸支持安排，加強和改進信貸管理，落實有保有控的政策要求。尚福林指出，產能過剩是目前我國經濟社會發展中面臨的突出問題，這次化解過剩產能與以往最大的不同，就是要充分運用市場機制解決問題，核心在於通過技術升級推動產業升級，通過提高產品質量、標準和技術來提升市場競爭力。關鍵是要用市場機制和經濟杠桿，推動技術改造，促進技術引進，加快技術創新，實現綠色發展。他表示，堅持化解過剩產能的基本原則，一是堅持推進化解過剩產能與防范化解自身風險相結合，要主動靠前、積極作為，既要支持優質企業和先進產能加快發展，為企業消化、整合、轉移產能留出路子，拓展持續發展的市場空間，也要推動劣質企業和落後產能加快淘汰，及時消化處置風險包袱，防止風險放大；二是堅持嚴控信貸增量與優化信貸存量相結合，切實加強新上項目的信貸管理，嚴把政策界限、嚴格準入標準、嚴守審貸關口、嚴肅落實紀律，遏制產能嚴重過剩行業盲目擴張；三是堅持市場手段與政策引導相結合，要堅持按照商業可持續原則，獨立審貸、自主決策，發揮好金融對資源配置的引導、約束和杠桿功能。化解過剩產能，推進綠色信貸，要按照“有扶有控、有保有壓”的原則，制定並實施好“有收有放”的差異化信貸政策。對於產能過剩行業、企業，主要通過嚴格標準、上收權限等方式，優化信貸結構。在產能過剩行業內部，也要區別先進和落後，通過科學設定信貸標準分類施策。信貸標準的設定，要涵蓋利潤率等效益類指標、碳排放等環保類指標、安全生產等社會管理類指標、用地用電用水等資源消耗類指標、勞動生產率等效率類指標，以及行業技術標準等。要根據過剩產能行業和地區實際，完善“統一授信、限額管理”制度，合理上收授信審批權限，產能嚴重過剩行業新開工項目授信由總行統一審批。尚福林指出，銀行業要踐行綠色信貸標準，推進化解產能過剩。對產能嚴重過剩行業的新增產能項目，嚴禁提供任何形式的新增授信支持。對未取得合法手續、不能依法依規補辦相關手續的建設項目，立即停止授信審批、貸款發放、貸款支用，不得通過理財產品等其他方式變相提供融資，並主動、妥善收回存量貸款，妥善做好債權保全工作。
新聞來源http://news.hexun.com/2013-11-05/159373300.html
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